客七分公司党委关于北京公交集团第四届党委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据集团公司党委统一部署，2023年11月3日至12月29日，集团公司党委第二巡察组对客七分公司党委开展了巡察。2024年4月3日，集团公司党委第二巡察组向客七分公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

一是突出“严”的基调，压实整改责任。客七分公司党委高度重视巡察整改工作，针对巡察反馈的三个方面10项23个问题，积极履行巡察整改主体责任，加强组织领导，成立巡察整改工作领导小组，构建一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，制定整改措施65项。

二是突出“实”的作风，从严从细推动整改。坚持问题导向，加强统筹协调，全面落实整改。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，开展批评与自我批评，研究整改措施。按照“照单全收、立行立改、坚决整改、务求实效”的原则，有序推进各项整改措施的落实。整改过程中，召开4次党委会、1次专题民主生活会、1次专题会研究巡察整改工作，分公司领导班子成员到所属党支部听取巡察整改工作情况汇报。领导班子成员各负其责，带领分管领域逐项问题推进整改。分公司针对反馈的问题综合运用监督执纪“四种形态”，对相关责任人进行严肃责任追究。

三是突出“常”的质效，健全完善工作机制。坚持把“边巡边改、立行立改”贯穿始终，推动巡察整改问题“立竿见影”。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立和修订完善制度10个，以强有力的制度深化拓展巡察整改成果。目前，23个巡察反馈问题已全部整改完毕。

二、整改落实情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及上级党委有关工作要求方面

1.关于理论指导实践方面问题的整改情况。

严格落实《客七分公司各级党组织理论学习实施细则》，逐月制定学习计划，分公司党委围绕重点难点问题开展交流研讨，做到学用结合、以学促干。制定《客七分公司改革深化提升行动实施方案（2023—2025年）》和重点改革任务清单，定期召开改革推进会议，督导各专业严格抓好实施方案和任务清单加快落实。对区域智能调度模式下的流程制度进行查漏补缺，补充完善工作流程18项，操作规范33项，制定“调度日志”模板。综合利用线路资源，构建联运线路。

2.关于统筹发展和安全方面问题的整改情况。

加强安全生产专题学习，强化专业、驾驶员培训教育，分阶段开展专项整治工作，定期对行车安全指标进行分析，通过多种有效措施，不断加强行车安全管理。每季度对行车安全基础管理进行全覆盖检查，发现问题及时纠正。定期研究安全维稳工作，在节假日等重点时期开展安全维稳检查，督促指导车队落实安全工作。修订完善安委会绩效考核指标，进一步明确安委会工作职责。

3.关于行车安全管理问题的整改情况。

坚决树牢“万无一失、一失万无”的底线思维，组织开展上路检查、行车事故管理专项培训，将行车安全检查任务完成情况、各类行车安全科技系统使用管理情况纳入绩效指标考核体系，建立技防系统应用定期通报机制。完成《客七分公司高速路客运驾驶员行车安全管理实施细则》《客七分公司双层公交车行车安全管理实施细则》的修订。调整事故处理中心人员分工，统筹做好档案归档，有效利用安全技防系统及时统计汇总数据。对相关责任人进行约谈、集体教育、绩效考核。

4.关于驾驶员管理问题的整改情况。

深刻汲取教训，举一反三，完善“驾驶员分类分析”基础台账，分级分类做好重点驾驶员安全教育，做好共享驾驶员教育培训管理，落实抢单驾驶员监管职责。每月动态更新驾驶员分类情况，对重点驾驶员进行一对一谈话教育。对驾驶员进行分类，积极开展行车安全基础辅导检查。将重点人管理纳入安全维稳检查。

5.关于考核扣罚问题的整改情况。

组织开展安全专业培训，对每月驾驶员考核内容进行督导核对，开展行车安全基础管理专项治理。制定《优质服务车组人员扣罚情况统计表》，每月对年度优质服务车组人员进行审核，避免出现扣罚人员当月享受津贴现象发生。对相关责任人进行绩效考核、批评教育。

6.关于对“接诉即办”工作监督指导问题的整改情况。

对排名靠后的车队和部门进行约谈，对相关责任人进行绩效考核。定期研究“接诉即办”工作，将“接诉即办”工作作为固定议题及时通报分析。以多种形式开展专项培训教育，持续提升管理人员“接诉即办”办理能力和服务意识。针对重点问题加强横向纵向沟通，提高派单的办理质量。修订完善“接诉即办”绩效考核指标体系，从严从细制定考核条款。

7.关于落实意识形态工作责任制问题的整改情况。

定期召开意识形态安全和舆情风险研判会，开展意识形态工作专题培训，制定印发《客七分公司关于进一步加强意识形态阵地管理工作的通知》，对分公司所属阵地进行全面自查。将意识形态工作作为全面从严治党工作考核重要内容。进一步规范新媒体平台信息发布程序，逐级审批并规范填写公开内容审批表，强化审批流程管理。

8.关于企业文化推广方面问题的整改情况。

强化企业文化相关制度文件学习，制定年度企业文化建设任务清单，认真落实《客七分公司“六大文化建设”实施方案（2023年—2025年）》，持续在员工号宣传企业文化理念。开展年度表彰暨拜师仪式，将公交精神接力传承。每季度对车队办公环境、建筑外观等进行检查，发现问题及时纠正。

（二）关于群众身边的腐败问题和不正之风方面

9.关于“一把手”履行第一责任人职责方面问题的整改情况。

党委书记主动认领问题，严格落实党委书记第一责任人责任，加强对党委理论学习中心组成员的督促指导，带领班子成员深入党建联系点开展全覆盖监督检查。组织召开党委会、专题会研究巡察反馈问题整改、“接诉即办”等工作，推进重大改革举措落实落地。开展“接诉即办”专项监督工作业务培训，持续推动“接诉即办”专项监督检查。修订贯彻落实加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施任务安排，加强对“一把手”和领导班子履职尽责情况的监督。

10.关于全面从严治党考核方面问题的整改情况。

对全面从严治党检查中排名靠后的党支部进行约谈和绩效考核。制定年度落实全面从严治党任务安排和责任考核方案，领导班子成员到所属党支部听取巡察整改工作情况、党纪学习教育开展情况汇报。制定《客七分公司党务公开工作实施方案》，确保党务公开规范高效。对各党支部“三会一课”、主题党日、理论学习情况进行日常检查，及时督促整改。对党员E先锋系统每季度全面检查、每月动态检查，对未及时维护信息的党支部进行考核。

11.关于上一轮巡察整改方面问题的整改情况。

党委会认真研究巡察整改方案，进一步明确和落实巡察问题整改责任。针对合同签订未备案问题，组织各专业对相关制度进行学习，开展合同自查工作，发现问题限期整改到位。做好规章制度清理工作，深入开展规章制度梳理，及时修订完善制度。加强合规管理队伍建设，召开合规管理联席会议，搭建分公司制度体系，加强制度宣贯和执行力度。

12.关于“三转”方面问题的整改情况。

进一步加强对纪检监察“三转”相关精神及要求的学习，重温“三转”内涵要义，突出监督、执纪、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败等工作重点。

13.关于党风监督员发挥作用方面问题的整改情况。

开展纪检工作业务培训，举办基层党组织纪检委员暨党风监督员培训班，引导党风监督员深入实质提出建议。修订完善分公司党风监督员管理办法，对党风监督员的工作表现进行年度评价。

（三）关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

14.关于发展党员问题的整改情况。

加强对相关文件的学习，对各党支部书记和党小组长进行培训，对近三年发展党员材料开展自查，针对检查出的问题，逐一叮嘱、审核，确保问题整改彻底。对发展党员工作进行严格把关，确保新发展党员材料不出现问题。

15.关于党费、党建活动经费管理使用问题的整改情况。

举办党务知识培训班，针对党的经费使用、管理进行详细解读。对申报生活困难党员帮扶对象按照标准、条件严格把关。对分公司近三年来的党的经费账目及相关文件开展自查自纠，避免再发生同类问题。

16.关于换届选举工作问题的整改情况。

针对党支部换届选举工作的要求、主要工作流程等进行培训。向任期届满的党支部下发《关于提醒党支部按期换届的通知》。落实当事人回避制度，由党委工作部负责换届党支部委员候选人考察工作，确保合规。

17.关于干部选拔任用工作问题的整改情况。

再次对《中级经营管理人员选拔任用工作条例》等相关制度文件进行学习，严谨细致制定各岗位管理人员选拔方案，逐级上报审核，做到层层把关。对近三年提职的管理人员纪实档案进行自查，对考察材料进行补充完善，自查未发现其他问题。严格撰写新提职管理人员及试用期满转正管理人员考察材料，规范纪实材料填写。

18.关于干部队伍梯次配备问题的整改情况。

做好发现培养选拔优秀年轻干部工作，将比较成熟、综合素质好、发展潜力较大的年轻干部纳入人才库。持续做好分析研判，实现车队班子结构更加优化，班子成员能力、经历、素质搭配更加合理。加大对因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部调整力度。

19.关于公务车使用管理问题的整改情况。

组织召开公务车巡察问题整改工作部署会，强化全员规范用车意识。明确公务车使用范围、用车时间，严格规范派车流程和用车登记，加强派车审核，形成长效机制。完成公务车信息补录。定期对公务车信息记录进行检查，发现问题及时整改、严格考核，形成公务车使用闭环管理。

20.关于能耗考核问题的整改情况。

对燃耗考核问题进行分析，制定整改方案，布置燃耗考核目标，以季度为节点，分阶段推进燃耗考核。车队每月在驾驶员例会上开展节能降耗主题宣讲，组织开展节能降耗相关知识及措施培训。强化燃耗监管，对车队燃耗考核情况进行抽查。

21.关于执行劳动纪律问题的整改情况。

严格考勤管理，加强制度培训宣贯，组织开展考勤自查。对相关责任人进行考核。强化规范用工行为，严肃工作纪律，严格执行《客七分公司规范用工管理规定》，相关人员停止借用，开展全方位自查未发现同类问题。对长期不在岗人员加强清理力度，维护企业合法权益，提高企业用工效率。

22.关于消防器材管理使用问题的整改情况。

依据与第三方物业公司协议条款约定内容，进一步明确相关场站消防器材权责归属。举一反三，对全部第三方消防器材服务归属情况开展逐一排查。进一步加强对消防器材票据的管理，建立健全并细化消防器材台账，完善消防器材更换记录，做到闭环管理。统一制作灭火器检查表，建立统一台账；定期检查各车队出入库记录以及车辆更换记录情况，确保台账准确有效。

23.关于合同管理问题的整改情况。

严格按照《客七分公司合同管理办法实施细则》履行备案流程，开展合同自查工作，完成合同备案工作。开展合同管理工作培训，明确合同签订备案和履行备案时间节点。对相关责任人开展合同整改专项谈话，严肃通报巡察反馈的合同问题，限期补正。

三、下一步全面推进整改计划及工作思路

一是强化政治担当，持续深化巡察整改。分公司党委将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中和三中全会精神，学思践悟、融会贯通，围绕习近平总书记对北京工作重要指示精神，再领悟、再对标、再落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，压实管党治党政治责任，切实推动工作再提升、精气神再提振、作风再锤炼，使客七分公司发展更有质量、创新更有亮点、服务更有温度。

二是坚持常抓不懈，压紧压实整改责任。紧扣新时代新征程党的使命任务，立足新形势新要求，坚持以上率下，层层传导责任压力，继续扛稳抓实巡察整改政治责任。把“当下治”和“长久立”结合起来，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治；强化整改攻坚，进一步完善顶层设计、优化工作流程，找到破解瓶颈难题的方法和措施，实现巡察整改和重点工作双促进；突出思想整改，深入开展党纪学习教育，切实把整改成果转化为分公司广大干部铆足劲头真抓实干、自我加压奋进赶超的动力、举措和成效；注重严格规范，强化纪律意识、规矩意识，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进整改。

三是落实建章立制，推动整改成果运用。坚持标本兼治，更加注重治本，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，持续做好建章立制工作。同时，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。坚持把巡察整改与党纪学习教育结合起来，与国有企业改革深化提升行动结合起来，与国企领域腐败问题系统治理工作结合起来，与统筹推进分公司发展结合起来，以实际工作成效检验巡察整改成果。

客七分公司党委将继续聚焦主责主业压实巡察整改政治责任，进一步深化巡察成果运用，确保各项重点工作有条不紊地推进，确保全年目标任务圆满完成，努力开创工作新局面，以实实在在的整改成效，向集团公司党委、向分公司干部职工交上一份满意的答卷。

 

联系方式：电话63960088-3329；

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                                中共北京公共交通控股（集团）有限公司客七分公司委员会

                                                       2025年9月8日