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深化供给侧结构改革 提高地面公交吸引力

客四分公司开展区域调度运营体制机制改革试点取得阶段性成果

        区域调度整体推进情况

        2020年,通过前期的调研和摸底,我们完成10处区域调度的整体规划方案,制定了《“7+3”区域调度规划体系》。截止目前,已按进度完成永丰、西苑、香泉环岛区域和安宁庄(清河火车站一期)四处区域调度的建设并启用。

        运营体制机制试点推进情况

        客四分公司历时5个月,经过12次推进例会,数次调研讨论,完成了新运营体制的整体方案,同时 启动了流程再造,各保障专业、车队梳理流程125项次,设计并实现了驾驶员一日出乘的无纸化系统。在调度系统归属方面,区域集中调度业务职能、调度指令、调度员隶属关系由客四分公司运营管理部直接管理,车队的工作重心转移到资源保障方面。区域调度中心工作职能方面,调度长统筹协调各项工作,副调度长重点负责区域运营指标统计分析,区域调度员负责落实行车计划和应急突发情况的处置,做好准点、串车的监控。协管员的工作职能方面,在运行初期,临时设置协管员岗位,重点是在信息设备完善前,承接原调度员负责的场站内的其他事务,如叮嘱教育、酒测签到、遗失物管理、钥匙发放、场站停车秩序维护等工作。

        新体制机制试运行效果

        在客四分公司运营体制机制推进的过程中,集团公司领导多次亲临区域调度现场调研,及时指出推进方向,机关各处室对在试点工作中出现的问题进行指导,技校、智达、保修、物业等兄弟单位也对试点工作给予了充分支持。在多方的帮助下,客四分公司体制机制试点工作取得了以下效果。行车计划调度指令得到刚性执行。试运营以来,两处区域累计少车次72次,占计划车次比0.6‰。其中,因技术类(含加燃、保养)、无人、慢点导致的少车次原因,优于客四分公司整体水平(6.6‰)。可以看出,慢点、故障、异地加燃等影响车次的顽疾,通过车队更加专注的保障,相应问题得到有效控制。行车计划管理更加精准合理。通过乘客意见、客运人次、准点服务等指标作为衡量标准,不断在贯彻执行、收效评估、修正制定三个环节间形成良性工作循环。在道路最拥堵的9月,经过对行车计划的几次修正,永丰、西苑整体到达准点率已实现79.34%。人力资源的利用效率得到提升。客四分公司“7+3”区域调度体系实施以后,调度员岗位将减少290名人员,调度队伍的劳产率得到大幅提高,同时,分公司制定调度员竞争上岗机制,实行能者上庸者下,不断提升调度技能水平。

        需要进一步探索完善的事项

        随着区域调度运营体制机制的不断推广和深化,分公司计划在以下几个方面进行进一步的探索。一是试点使用视频场站进出系统,以提高场站进出识别准确率。二是加大员工对新体制机制的认知、认同到适应的培训。三是研究协管员工作量占比问题,平衡不同区域协管岗位的工作量;四是持续推动以“智慧场站,数字线路”、场站无纸化、驾驶员抢单模式等数字化应用为方向的区域调度3.0的规划与建设。

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