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2017年北京公交集团改革创新纪实——春华篇

这一年,我们改革创新有了新作为

 

重大管理体制改革圆满完成

        北京公交集团将原八方达公司通州、大兴、延庆和东直门四个三级分公司提升为二级客运分公司,更名为第五至第八客运分公司。结合八方达管理体制改革,组建了第二保修分公司。在保修分公司第四保修厂试点推行新保养结算方式及新保养制度,努力实现标准化维修、透明化结算,提升车辆保养质量。推进总成全承修质保模式。北汽集团公司和北旅时代公司经过近一年的高效交接,平稳实现合并重组,标志着国内旅游服务、旅游客运行业规模最大、实力最强、潜力最大、发展前景广阔的新北汽踏上新征程。

 

资产管理打开新局面

        2017年,北京公交集团资产管理工作摸清了公益性资产土地房屋的家底,压减临时场站租用成本,车辆管理对账率达到100%;首次实现经营性资产土地房屋统一管理,提高集团自有资产的效能效益,车辆媒体资源使用效率成倍提升。

 

投资融资取得重大突破

        2017年,投融资工作努力强化公交智造产业园的竞争力,积极招商入园,拓展发展空间,实现园区竞争力和政策支持的突破。着力推进集团首个PPP项目落地实施,扎实亦庄有轨电车前期手续,实现投资“由点到线”的突破。积极开展企业间投资合作,引入合作伙伴,盘活既有资源,实现投融资板块发展空间的突破。

 

集中采购制度不断完善

        2017年,集采中心组建了生活行政办公用品、办公家具、招标代理机构等七个供应商企业库;实施了14次招标采购和竞价采购;完成了37461项保修材料编码的规整工作,为企业标准化管理,信息化应用提供了基础性保障;召开了300多家供应商参加的“入围供应商大会”,宣讲了集团集采政策和供应商考核办法,为提升产品质量和服务水平奠定了坚实的基础。一年来,集采中心以建章立制为切入点,先后出台了《集中采购管理办法》、《供应商企业库管理办法》等7个规范性管理文件,为依法合规采购打下了基础。

 

票务改革顺利实施

        2017年4月15日,中信银行业务团队正式接手集团公司各客运单位的票款清点清分入账业务,北京公交集团成为全国首家以“资源置换银行服务”方式实现票务业务外包的公交企业,集团公司票务管理工作掀开了新的篇章。票务管理中心按照集团公司领导要求,再造业务流程,解绑业务主体与管理主体,提出“资源置换银行服务”的改革工作方案。经过合作谈判、企业决策、协议签署、业务磨合、实施保障等前期工作,票务管理改革顺利上线,充分提升了业务管理效率,保障了资金运管安全,同时优化了业务工作流程,大幅降低了运营管理成本。

 

场站和充电桩建设稳步推进

        2017年,北京公交集团基建项目共获得市发改委批复资金11.8亿元,二通厂公交立体停车楼、土桥公交中心站、青塔公交站、康家沟电保基地改造和广渠路快速公交系统工程开工建设。青塔公交站、衙门口公交站、水泥厂公交站竣工,马官营公交综合立体停车楼实现主体结构封顶。新接收用地4处,有效缓解场站用地紧、停车难问题。城市副中心建设方面,完成轨道接驳及临时场站建设项目8个,配合完成市区政府重点工程建设拆迁项目13个。完成充电桩二期、三期工程90个场站525个充电桩及配套外电源工程可研评审,大兴区亦庄南旅游车队、朝阳区芍药居696路公交场站、石景山老山1路公交场站等8处公交场站40个充电桩建成并具备发电条件。

 

外部战略合作不断加强

        积极推动与北京经济技术开发区、海淀区、朝阳区、石景山区的战略合作,开展精细化公共交通服务。推动对亦庄博域通公交公司、通州恒基公交公司的整合,为集团公司拓展服务空间奠定了基础。与中信银行、城建集团签订战略合作协议,为集团旅游、金融、互联网业务的开展提供了良好条件。

        积极与启迪控股集团就组建智慧公交大数据公司、共建延庆特色小镇和创建启迪科技金融产业园进行洽商。已基本确定大数据公司和延庆特色小镇项目公司的组织架构、出资形式和各方股比,并就公交数据资产的范围形成了意见。双方拟以四达大厦为基础发展科技金融产业园。

 

燃料成本大幅降低

        2017年北京公交集团积极与天然气供应商就燃料价格进行谈判,燃气供应商同意每公斤天然气让价0.5元,自8月降价,2017年底预计实现降低燃料成本支出3000余万元。

 

信息化改革再提速

         2017年,北京公交集团制定了以流程优化再造和企业信息架构管控为重点的信息化改革方案,成立了流程与信息架构管控委员会,建立了东部、南部、北部和中部四个车队运维体系示范区域,编制了北京公交集团IT绩效管理指标体系及实施方案,并积极筹划组建公交研究院。推进车辆技术管理系统中的车型管理、车辆管理、车辆年检等功能,以及车辆保修生产中的车辆停厂信息管理、生产配置管理、生产分类管理等功能的设计和开发,并上线试运行。建设基础云平台,开展虚拟化基础平台和异地容灾系统建设,完成智能调度系统完善、公交线网业务管理功能扩展、资产管理系统扩展、统一物资采购系统扩展、统一门户及权限管理平台扩展、法人治理业务管理系统、物业客户服务质量管理平台等八个应用系统建设工作,完善综合稽查管理平台建设,提升集团业务的信息化支撑管理水平。

 

审计监督实现全覆盖

         2017年全面实施了对北京公交集团二、三、四级单位的审计监督,进一步贴合改革发展需要改进审计内容,丰富审计产品类别,实施了对八方达公司及其下属单位的经济责任审计和以往年度发现问题的后续审计,实施了对鸿运承物业管理中心的食堂内部控制审计,启动了亦庄有轨电车项目全过程跟踪审计,首次开展了对人力资源绩效薪酬专项审计和信息系统审计。坚持以经济责任审计为龙头,全面加大基建工程审计力度,发挥审计整改联动工作机制作用,审计工作深度、广度和质量进一步增强。

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