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依法强化企业管控    促进企业健康发展

        (一)增强法人治理能力

        充分发挥章程在公司治理中的统领作用,进一步完善董事会、监事会、经理层之间权责分配、激励与约束、权利制衡关系,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。优化董事会、监事会成员结构,完善派出董事、独立董事和派出监事制度,加强董事会内部制衡约束。进一步完善“三重一大”等重大事宜决策制度,切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利及经理层经营自主权。总法律顾问和法律事务机构全面参与董事会决策和经理层经营管理活动,发挥法律审核把关作用。

        (二)加强内控和财务管理

        完善内控体制机制。加强集团内部控制体系建设,构建科学的、符合集团特点的内部组织结构及反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防和惩治腐败工作机制。引入不相容职务相分离原则和内部牵制制度、内控评价报告制度,健全授权批准制度、内部监督制度。充分发挥信息化、智能化在企业内控管理中的作用,提升管理水平。

        加强集团财务管理。以资金管理为重点,以财务信息化为手段,不断完善财务制度。推进企业全面预算管理,加强和完善财务工作监管。主动筹谋财税政策支持,提高资金流动的效率和效益。优化资金管理运行模式,确保资金安全。

        (三)强化综合监督体系

        深化法律监督,完善企业规章制度体系,建立和完善重大决策合法合规审查机制,严格落实合同法律审核制度,实现法律监督全流程、全覆盖,提升依法维权能力,切实防范法律风险。强化内部审计职能,加大经济责任审计力度,有效掌控经营管理薄弱环节,确保国有资产安全。持续加强各级纪检监察工作,将监察监督关口前移,形成有效的规范和制约机制。强化督查稽查职能,加强专业队伍建设,完善集团监督体系。创新监督机制和方式方法,建立法律、审计、纪检监察、督查稽查等监督力量工作会商机制,提升综合监管效能,促进企业健康持续发展。

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